约翰一家参加女儿的校庆，回家路上，女儿遭遇因酒后驾车的汤姆引起的车祸身亡。沉浸在悲恸之中的父母，法院的判案似乎并不能带给他们安慰。 在法庭上，为保护其当事人免于牢狱之灾并保留其驾驶执照，肇事者请来的律师采用了多种手段，而受害人的父母雇的律师难以战胜他。法官准备宣判之时，被迫倾向于辩护人，肇事者似乎将逃离恢恢法网的惩罚。

某天，一辆运钞车遭到抢劫团伙袭击，高达2.6亿日元的现金被对方劫持。罪犯在逃跑过程中慌不择路，闯进了一座大型购物中心，并以此为据点劫持了多达50名的人质。警视厅搜查一课特殊搜查班（SIT）的宇佐木玲子进入现场与罪犯谈判，谁知就在关键时刻SAT突入现场，引发了中心的爆炸。御堂启一郎以主犯身份投降，而其他犯人则趁乱逃跑。数周后，玲子…